עובד זר בתחום הסיעוד

עובדים זרים או מהגרי עבודה הינם אנשים אשר עוזבים את ארץ אזרחותם ועוברים למדינה אחרת על מנת לעבוד ובכך לשלוח כסף למשפחתם שנשארה קרוב לוודאי בארץ המוצא. בישראל ישנם עובדים זרים רבים אשר מגיעים לעבוד במספר תחומים עיקריים כמו סיעוד, חקלאות, בניין ועוד, זאת מכיוון שישראלים בישראל אינם מעוניינים לעבוד בתחומים אלה.

חוק הכניסה לישראל, התשי"ב- 1952, קובע כי כניסה לגבולות הארץ נעשית בהתאם לאשרת הכניסה אשר ניתנת על ידי שר הפנים ומקנה זכות לשהות בתחומי המדינה למשך תקופה מוגדרת, ונעשית בדרך גלויה של תחנת גבול. סוגי האשרות השונים מאפשרים שהות של מספר ימים ועד שלוש שנים ועוד. לשר הפנים הסמות להאריך את אשרות הביקור ואת הרישיון לישיבה ארעית. החוק מאפשר הסדרה, פיקוח ובקרה על הנכנסים לישראל.

חוק עובדים זרים, התשנ"א- 1991 , הינו דין ספציפי בישראל לגבי עובדים זרים. זהו הסדר נוסף ונפרד המגדיר את תנאי הזכאות להעסקת עובדים זרים, את דרכי קבלת ההיתר להעסקתם ואת חובותיו של המעסיק כלפי העובד הזר וכלפי המדינה. תכליתו של החוק הינו לשמור על כלכלת מדינת ישראל ועל מקומות עבודה לאזרחי ישראל וכמו כן, לשמור על זכויותיהם של העובדים הזרים, למנוע ניצול של אוכלוסיה זו שאינה בקיאה בחוקי המדינה ובשפה העברית. על מנת להעסיק עובד זר, על המעסיק לקבל רישיון לאישור העסקת העובד, אשר ינתן בהתאם לסעיף 3י"ג לחוק עובדים זרים. אישור זה יינתן על ידי משרד הפנים בהתאם לצורך המדינה בתחום התעסוקה.

על מנת לקבל רישיון העסקה בתחום הסיעוד לעובדים זרים, יש צורך להתחיל הליך באמצעות פנייה ללשכת כוח אדם מיוחדת אשר תפקידה לעסוק בתיווך בין העבודים הזרים בתחום הסיעוד לבין ישראלים הזקוקים לשירותים אלו. לשכות אלו פועלות בהתאם לרישיון מטעם משרד הפנים ופרטים עליהן ניתן למצוא באתר משרד הפנים. סעיף 1יב(ד) לחוק עובדים זרים קובע כי אדם אשר זכאי לסיוע סיעודי יכול לבקש היתר להעסקת עובד זר בתחום הסיעוד.

"נוהל הטיפול בבקשה לקבלת היתר חדש או הארכת היתר להעסקת עובד זר בענף הסיעוד" עוסק בהגדרת התנאים הבסיסיים לקבלת היתר להעסקת עובד זר בענף הסיעוד ואת אופן הטיפול בבקשות להיתר חדש ולהארכת היתר קיים. הנוהל קובע כי היתר העסקת עובד זר ינתן רק במקרים בהם אדם נזקק לסיוע ולטיפול במשך רוב שעות היום, על כן אין להעסיק עובד זר בתחום הסיעוד במשרה חלקית.

כאשר משרד הפנים מאשר העסקת העובד הזר, לעובד הזר ניתנת ויזת עבודה הנקראת ב\1, אשר מאפשרת לו חוקית לעבוד בישראל בצמוד למעסיק הקבוע מראש, כאמור, עובד זר המועסק בישראל, יכול להיות מועסק רק אצל מעסיקו. יש לציין כי העובד הזר אינו כבול לאותו המעסיק ורשאי למצוא לעצמו עבודה אצל מעסיק אחר.

העסקת עובד זר סיעודי מצריך מספר תנאים וחובות רבים. על המעסיק לדאוג לרישיונות עבודה מתאימים, לשכר ומגורים הולמים, תשלומי הבראה, ימי מנוחה ועוד. כך שהעסקת עובד זר סיעודי מצריך ידע משפטי ולכן מומלץ להיעזר בעורך דין המתמחה בתחום ההגירה והמעמד בישראל.